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Les travaux

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Projet de territoire

Le Conseil a produit des contributions sur le projet de territoire dans le grand Paris dont certaines avec les Conseils de développement franciliens ou de la Coordination nationale.

© Ray Tessier

Constat :

  • Le peu d'intérêt que suscite Plaine Commune auprès des habitants en 2006 
  • Les élus des villes ne portent pas suffisamment la dynamique communautaire
  • Le territoire doit être reconnu dans toutes ses dimensions (au delà d'un territoire de commodités dépendant de la capitale)
  • La réalisation des 4 différents quarts du projet de territoire (logements, activités, équipements & espaces de proximité, espaces libres & verts) ne se fait pas au même rythme
  • Le sentiment d'être sur un " territoire qui bouge " - Il faut mesurer le chemin parcouru 10 ans après la création de Plaine Commune
  • 80 % des personnes habitent ou sont concernées par une métropole en France
  • Le projet du " Grand Paris " impacte concrètement le quotidien
  • Besoin d'interpeller sur la place du territoire de Plaine Commune dans le projet de grand Paris 
  • La polycentralité portée par Plaine Commune est " reconnue " comme une organisation possible des métropoles

Avis du Conseil et principales propositions :

  • Mieux connaître et comprendre l'agglo (portes ouvertes du siège et des UT de Plaine Commune) et donner la perception du " plus " communautaire dans le quotidien
  • Organiser l'intercommunalité pour qu'elle soit plus proche du citoyen, perçue moins comme un outil technique et davantage comme une plate-forme de services publics et de grands projets pour les habitants et usagers du territoire
  • Elargir la concertation sur les politiques communautaires (habitants et personnes travaillant sur le territoire), associer avec de nouvelles formes de participation, donner la possibilité d'intervenir dans l'élaboration des projets
  • Prendre en compte la durée des projets dans la concertation 
  • Distinguer dans la méthode ce qui relève de l'information, de la consultation et de la concertation et tendre vers une participation à la décision
  • Mobiliser les personnels de l'agglo' et des villes
  • Impliquer, au-delà des habitants, l'ensemble des acteurs participant à la société civile au processus de concertation pour les mettre en relation.
  • Budgétiser la participation dans chaque projet et évaluer les projets réalisés de manière participative
  • Raisonner dans le processus de concertation à l'échelle de l'agglomération en complément et en appui des démarches des villes
  • Analyser les freins à la mobilisation et réaliser un bilan partagé des concertations menées
  • Intervention de Plaine Commune pour l'accès aux droits fondamentaux liés à ses compétences (logement, emploi)
  • Faire un développement équilibré et solidaire en quatre quarts (logement, activité, équipements et espaces verts)
  • Faire des quartiers mixtes : logement et  activité économique 
  • Laisser la place dans les aménagements pour le développement local intégré et la diversité de l'emploi 
  • Densification maîtrisée favorisant la qualité de vie, la mixité sociale et urbaine plus d'exigence en matière de mixité, de commerces et de services aux salariés ouverts sur le quartier
  • Evaluer les changements liés aux grands aménagements lier davantage la gestion de l'espace public avec les grands aménagements
  • S'entendre avec la population sur la définition et la vocation des espaces verts
  • Livrer les équipements publics en même temps que les programmes de logements ou de bureaux
  • Prévoir des locaux associatifs, ouvrir les services pour les salariés aux habitants (navettes, pressing, conciergerie),  pérenniser les jardins ouvriers et les espaces maraîchers
  • Intégrer la problématique du plan climat-énergie et du développement durable au projet de territoire (habiter, travailler, se déplacer, consommer, espaces publics)
  • Faire des éco-quartiers sur l'ensemble du territoire de Plaine Commune
  • Créer une maison des projets communautaires permettant de s'approprier le projet de territoire au fur et à mesure de sa mise en oeuvre
  • Un niveau d'intervention métropolitain pour résoudre d'importants dysfonctionnements à cette échelle en termes de transport, logement, solidarité financière, déséquilibre est/ouest
  • Affirmer l'identité du territoire de Plaine commune, pour qu'il soit pris en compte dans le projet métropolitain et qu'il y participe positivement
  • Conserver une proximité entre les citoyens et des centres de décisions du local au global, à chaque échelle de territoire
  • Partager le projet de Grand Paris (ne pas l'imposer) avec les habitants et usagers du territoire métropolitain Occasion d'innover dans les modalités de concertation
  • Compléter le dialogue entre les élus et les techniciens sur le Grand Paris en y associant la société civile, point de vue indispensable à l'émergence d'un projet commun partagé
  • Partir de la richesse et des besoins du territoire pour conforter son identité notamment avec les différents projets portés à l'échelle communautaire et métropolitaine
  • Prendre des initiatives permettant à l'habitant ou l'usager de se représenter le territoire à l'échelle intercommunale et de s'y projeter au quotidien (transport, initiatives culturelles, site Internet) ou à moyen et long terme (projets d'équipements structurants, d'infrastructures, de rues, de nouveaux quartiers..)
  • Construire la métropole sur la base de bassins de vie, élaborés démocratiquement au sein d' intercommunalités de projets de territoire pour vivre ensemble, au-delà des simples pôles d'excellence économiques fondés sur une seule activité
  • Articuler la concertation locale, communautaire et métropolitaine
  • Sortir des frontières communautaires pour élargir le projet de territoire à la Plaine de France et en coopération avec les territoires voisins
  • Le Conseil de développement demande à être membre du Comité des partenaires de Paris Métropole
  • Doter chaque échelon du territoire d'une entité de représentation de la société civile et du citoyen

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télécharger les avis sur le Grand Paris :

Avis sur le Grand Paris - 2008
Avis sur le Grand Paris express - 2010
Avis sur le CDT de Plaine Commune dans le Grand Paris - 2012
Avis sur le grand Paris construit avec les habitants à partir des bassins de vie - 2013

A télécharger :

Le projet d'agglomération - Habitants, personnes travaillant sur le territoire et démocratie d'agglomération (2006)
Le Plan Climat Energie et les politiques de développement durable (2010)
Le projet de Grand Paris et l'avenir de la métropole francilienne (2008)
Le Grand Paris des Transports – Contribution aux débats publics sur les projets de réseau de transport public du Grand Paris et d'Arc Express (2010)
Le territoire de la culture et de la création du grand Paris – contribution au Contrat de Développement Territorial (CDT) de Plaine Commune (2012)
Une métropole du grand Paris construite avec les habitants et les usagers à partir des bassins de vie (2013)